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农村宅基地可以买卖吗?最新确权2021年新政策来了
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2021-07-12 11:37:17

       宅基地改革该怎么进行,这不仅仅农村人关注,城镇也关注,因为现在实施城镇化改革,而很多城镇人也希望会农村建房子养老,但是,按照现在的政策是无法实现的。不过,宅基地政策似乎出现一定的松动,宅基地的审批和一系列政策也将出现变化。

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      宅基地问题一直是农村改革的核心问题,也是大家关注的主要点,因为宅基地牵涉到农村房屋的建设问题,也牵涉到住房审批的相关问题,因此,宅基地的改革和土地改革一样,是农村改革的核心,也是较复杂的问题。

       2021年7月9日,农业农村部关于宅基地改革的方案,发布了《对十三届全国人大四次会议第2409号建议的答复》(以下简称《2409号答复》),根据该答复,宅基地改革将进一步进行。

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一、因继承占用宅基地的,非本村集体成员都可以办理确权登记

1、非本村集体农民占用宅基地的情况

非本村集体成员出现以下情况,是可以拥有宅基地的,也可以办理确权登记。

因地质灾害防治;

新农村建设;

移民安置

如果符合以上3点,且在乡镇规划的集中迁建规划范围的,经村集体大多数村民同意,并且,须经过有关部门批准异地建房的,可以按照相关规定办理确权登记发证。

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2、因继承住房而占用宅基地的可登记确权

无论是拥有一处宅基地的本村村民,还是本村以外的农业户口人员,或者城镇居民,只要属于继承关系,即继承农村房屋而占用农村宅基地的,都可以按照相关的规定登记发证。但是,在《集体土地使用证》记事栏上,须标注“该权利人为本农民集体成员住宅的合法继承人”等内容。

3、非农业户口取得合法宅基地及房屋的,可以登记确权

这种情况,主要针对的是相关政策没有出台前就合法取得宅基地及房屋的,也就是以前那种城镇人口,甚至华侨在农村买房子居住养老的,而且房子购买后就自己居住,没有出现买卖等情况,即产权一直都没有变化的,经村集体出具证明文件,并进行公告没有任何异议后,则可以依法办理土地登记,但是必须在《集体土地使用证》记事栏中注明“该权利人为非本农民集体成员”等内容。

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4、没有权属来源的宅基地,属于合法使用的,可以登记确权

对于那些无法提供宅基地来源证明的,由相关部门对该宅基地的历史使用情况和现状进行调查,符合使用条件的,由村委会出具证明,证明该宅基地的情况,并且进行30天公示,如果没有任何争议和异议的情况,则由村委会报经县政府审核,后再报县政府审定,确实属于合法使用的,则予以确定宅基地使用权,发放相关权证。

广东梅州自建房别墅图片.jpg

二、超面积宅基地如何进行确权?

对于农村来说,大家最担心的就是宅基地超面积的问题,因为,很多房子是在相关法律法规没有实施前建设的,当时建房也不需要办理任何手续,自己找好宅基地就可以建设了,也没有人来管理和干预,因此,建设面积大小全部由自己决定。但是,相关法律法规和政策出台后,对于超面积部分的处理就成为了难点。

自建别墅园林景观设计.jpg

针对这种情况,相关法律法规和文件做出了明确规定。

1、1982年前的宅基地按实际使用面积登记确权

1982年,《村镇建房用地管理条例》实施前,如果村民建房的时间在该条例实施前的,建好后一直没有进行过扩建的,无论宅基地有多大,一律按照实际使用面积进行登记确权。

2、1982-1987年期间超面积建房的处理

1982年《村镇建房用地管理条例》实施后,直到1987年颁布的《土地管理法》正式实施为止,农民建房占用的宅基地,如果宅基地面积超过规定标准的,超出部分按照当时的国家及地方相关规定处理后,可以按照实际使用面积进行登记确权。

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3、1987年以后宅基地使用规定

1987年《土地管理法》正式实施,农村建房则需按照该法律的规定进行宅基地的审批了,每个省对宅基地使用面积的规定不一样,因此,只要建设的房子没有超过效果规定,则依法办理。如果超过当地规定的使用面积的,可以在土地登记本上和土地权利证书记事栏上注明超过标准的面积共有多少,在将来进行分户建房的时候,或者房屋进行拆迁的时候,或者房屋进行改建和翻新的时候,以及按照相关规划需重新进行建设的时候,则按照有关规定进行处理,并按照当地规定的宅基地面积进行重新确权登记。

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综上所述,2021年7月9日的《2409号答复》,实际上是对宅基地的深化改革指明了方向,对于宅基地的改革,将按照“三权分置”的形式,解决返乡下乡人员的创业和居住,提供有效的保障,对各地的宅基地改革将更合理,也提供一定的经验和解决办法。对于宅基地的确权,《2409号答复》已经按照相关的规定,做了明确答复,因此,对指导各地的宅基地改革和确权提供了明确的政策和指导方向,对于今后宅基地和集体经营性建设用地入市,提供了一定解决办法,更好的促进乡村经济发展,更好的为乡村振兴作好有利的保障。


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